歐盟“不耐煩”:自由貿易討論前 英國本周必須分手方案
摘要
如果英國首相特雷莎·梅希望在下周他們會麵時,歐盟領袖們能同意英國的要求討論未來的自由貿易問題,那麼她就必須在本周拿出退歐分手方案。
歐盟外交人士和官員們周二表示,如果英國首相特雷莎·梅希望在下周他們會麵時,歐盟領袖們能同意英國的要求討論未來的自由貿易問題,那麼她就必須在本周拿出退歐分手方案。
若未能拿出方案,可能就意謂著要推遲到2月,這使得企業縮減在英國投資計劃的可能性升高,因為英國在2019年3月退歐後的前景充滿不確定性。
“‘截止日中的截止日’就在本周,”一位資深歐盟外交人士表示。一天前,當特雷莎·梅正在提出有關愛爾蘭邊界的提議時,她的北愛爾蘭盟友譴責該提議,使得特雷莎·梅空手離開布魯塞爾。
特雷莎·梅發現很難提出能同時讓歐盟成員國愛爾蘭和北愛爾蘭民主聯盟黨(DUP)滿意的方案,愛爾蘭希望能避免出現硬邊界,而DUP則表示,北愛爾蘭必須以和英國其他地區相同的條件退出歐盟。
周一曾經達成過有關邊境問題的臨時性協議,承諾在愛爾蘭島上陸地邊界兩邊實行“監管看齊(regulatory alignment)”。但DUP隨後拒絕了這份協議,稱不會同意北愛爾蘭與英國其它地區出現監管差異。
歐盟官員表示,倫敦方麵很有信心,認為特雷莎·梅會在未來幾天解決問題,預計最早會在周三回來向負責英國脫歐事務的歐盟談判代表說明情況,對此歐盟沒有理由表示懷疑。
但他們警告稱,包括德國和法國在內的其他歐盟成員國越來越擔心,下周五峰會上就要批準有關貿易磋商的指導方針草案,如果不能提前一周拿到草案,將沒有足夠的時間仔細討論。
“如果本周拿不到提案,歐盟27國將沒有足夠的時間為這次峰會準備新的指導方針,”這位代表稱。
一些領導人已經在抱怨,周一錯過的這個截止期限實在是太緊張了。如果各國政府拒絕簽署這份歐盟尋求達成的英國脫歐後雙方貿易關係的提案,那麼特雷莎·梅以這份協議作為勝利獎品,到國內換取對歐盟多數分手要求的讓步,這個如意算盤將會落空。
一位歐盟高官稱,若不能在12月15日峰會上提出貿易提議,那整個進程可能不得不推後至明年2月。這一推遲會令特雷莎·梅在國內麵臨的壓力加大,同時還有打亂當前進程的風險。
峰會主席圖斯克周一表示,他原本計劃於周二向成員國分發談判指導方針草案,前提是歐盟負責英國退歐事務談判的首席代表巴尼爾(Michel Barnier)發出英國在退歐三大關鍵要素方麵取得“足夠進展”的關鍵信號。
由於之前的歐盟內部協議規定,在特雷莎·梅正式承諾英國將支付脫歐分手費,確保歐盟公民權益及對北愛爾蘭的邊境開放之前,不得分享這項草案,圖斯克眼下隻能等待,直到特雷莎·梅返回且巴尼爾簽署一份協議。
之後談判指導方針將會受到歐盟成員國政府的仔細評估;指導方針中可能包括特雷莎·梅要求的為期兩年的保持現狀過渡期。其他27個成員國在讓英國支付分手費方麵已經結成統一戰線,但在貿易協定方麵卻有著不同的利益,因此需要時間來確保該指導方針能夠維護他們各自的立場。
各國領導人的顧問周一將在布魯塞爾開會,為峰會做籌備工作。歐盟官員稱,他們用來研究指導方針草案的時間越短,這一指引的篇幅可能就越短,內容也會越粗略。這些官員預測,更詳盡的指導方針會在晚些時候準備就就緒。
(責任編輯:DF306)
最後更新:2017-12-06 11:19:16