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劉煜輝：下一步改革重點應是金融組織體係商業化和審慎監管體製強化
據新華社報道，全國金融工作會議14日至15日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。
習近平指出，防止發生係統性金融風險是金融工作的永恒主題。要把主動防範化解係統性金融風險放在更加重要的位置，科學防範，早識別、早預警、早發現、早處置，著力防範化解重點領域風險，著力完善金融安全防線和風險應急處置機製。要推動經濟去杠杆，堅定執行穩健的貨幣政策，處理好穩增長、調結構、控總量的關係。要把國有企業降杠杆作為重中之重，抓好處置“僵屍企業”工作。各級地方黨委和政府要樹立正確政績觀，嚴控地方政府債務增量，終身問責，倒查責任。要堅決整治嚴重幹擾金融市場秩序的行為，嚴格規範金融市場交易行為，規範金融綜合經營和產融結合，加強互聯網金融監管，強化金融機構防範風險主體責任。要加強社會信用體係建設，健全符合我國國情的金融法治體係。
習近平強調，要堅定深化金融改革。要優化金融機構體係，完善國有金融資本管理，完善外匯市場體製機製。要完善現代金融企業製度，完善公司法人治理結構，優化股權結構，建立有效的激勵約束機製，強化風險內控機製建設，加強外部市場約束。要加強金融監管協調、補齊監管短板。
中國社科院經濟研究所研究員、天風證券首席經濟學家劉煜輝表示，此次會議可以說是對過去十年改革路徑的回顧以及經驗總結和反思。下一步金融改革的重中之重將是金融組織體係商業化改革，以及強化審慎監管體製和金融危機、風險處置能力改革。
他認為，金融體製改革主要分為三個層次：一是深化金融組織體係的商業化改革；二是強化審慎監管體製和危機處置能力的改革；三是匯率彈性、利率市場化和資本項目開放等要素領域的自由化改革。
從過去十年的金融改革曆程已經能深切感受到，單方麵推進要素的自由化，最後是始亂終棄。沒有國企改革和財政改革配套的金融改革可能會導致巨大金融混亂；沒有金融組織體係商業化改革，金融基礎行為難變。如果這兩方麵沒有變化，金融改革也隻是以不同名義對現狀的延續。這次會議定位顯然是將重點強調一和二這兩個層次。
具體到清理金融風險，他認為，某種程度這是一個修正“金融自由化”的過程，由繁雜浮華到簡單樸素，甚至原始回歸。當金融穩定和降低係統的道德風險成為選項後，金融創新和自由化會被先擱置一邊。常理上講這是一個降低係統厚尾風險的過程。當然，如果矯枉過正、下手過勐也可能形成短期過大的擠壓。但迄今所看到的過程還是有章法的，正麵的流動性壓迫式的擠壓幾乎是沒有的，更多是構建超級金融監管體係，清理和掃蕩監管的真空和盲區。
(原標題：劉煜輝：下一步改革重點應是金融組織體係商業化和審慎監管體製強化)
最後更新：2017-07-15 22:50:50