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王者榮耀
美國證券交易委員會：虛擬貨幣融資我們也要管
摘要
美國稱，虛擬組織發行和銷售的數字資產，將被納入聯邦證券法監管範圍。
當地時間7月25日，美國證券交易委員會(SEC)發表通告稱，虛擬組織發行和銷售的數字資產，將被納入聯邦證券法監管範圍。
SEC此次關注的由虛擬組織利用分布式賬本技術和區塊鏈技術發行和銷售的數字資產的行為，行業內被稱為ICO(Initial Coin Offering).
ICO這一概念源自股票市場的IPO概念，是指區塊鏈公司等虛擬組織或者實體企業，發行初始加密代幣，出售給合格參與者從而間接募集資金，以用於項目開發的一種融資方式。投資者可以利用美元等一般貨幣，或者虛擬貨幣來購買代幣進行投資。簡而言之，ICO本質上是一種賣出虛擬貨幣或者代幣，然後兌換成現金的融資模式。
而在一些案例當中，在ICO中發行和交易的虛擬貨幣和代幣可能是證券形式，這是此次SEC將其納入監管的主要目標。
SEC強調，聯邦證券法對所有在美國發行銷售證券的企業都適用。無論發行主體是傳統企業還是自主組織，無論證券本身是通過美元還是虛擬貨幣購買，也無論發行的方式是傳統方式，還是通過區塊鏈技術。
SEC此前在一項調查發現，一家名為“The DAO”的“虛擬”組織發行和銷售的代幣本質上是證券，需要納入聯邦證券法監管範圍。通過此次調查，SEC決定，基於分布式賬本技術和區塊鏈技術的證券發行和銷售行為，除非獲得有效豁免權，都必須進行注冊登記。未注冊發行的參與者，將有可能被認為是違反了證券法。另外，用於交易的虛擬證券交換行為也必須進行登記。
SEC認為，登記注冊的目的，是為了給投資者提供保障，讓他們購買的投資產品(指基於虛擬技術的代幣)在信息披露上足夠透明，受到監管。
SEC主席Jay Clayton表示，SEC正在研究區塊鏈和其他創新技術帶來的影響，也鼓勵市場參與者與SEC合作。未來SEC將會鼓勵利用創新技術募集資金，但最首要和最重要的是，保證投資者和市場受到保護。
SEC執法司副主管Stephanie Avakian表示，虛擬交易背後的創新技術，不會被排除在對證券發行和交易平台的監管範圍之外。另一名副主管Steven Peikin表示，隨著技術的進步持續影響商業企業的運作方式和籌資方式，市場參與者必須認識到聯邦證券法的存在。
ICO在2017年迅速成為區塊鏈行業最受關注的融資手段。金融科技分析企業Autonomous Next的報告顯示，2017年的前六個月，全球ICO融資額已經接近13億美元，而僅僅在2017年6月這一個月之內，融資額就達到6億美元，遠超區塊鏈公司和比特幣公司的風險資本投資總額。
中國國內ICO市場也在迅勐發展。7月25日，國家互聯網金融安全技術專家委員會發布了《2017上半年國內ICO發展情況報告》，監測發現麵向國內提供ICO服務的相關平台共有43家，完成的ICO項目累計融資規模折合人民幣總計26.16億元，累計參與人次達10.5萬人。從ICO平台經營主體所在地域看，廣東、上海和北京最多，三者合計占比近六成。從ICO支持的融資幣種來看，比特幣和以太坊占比最高，二者合計占比達90%以上。
(責任編輯：DF134)
最後更新：2017-07-27 09:08:24