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進一步促進金融為實體經濟服務
央行9月15日發布的數據顯示，8月末，M2餘額同比增長8.9%，增速比上月末低0.3個百分點，再創曆史新低；人民幣貸款餘額同比增長13.2%，增速與上月末持平，比上年同期高0.2個百分點。M2增速較低而貸款增長較快的狀況已經持續了好幾個月。根據之前央行有關部門負責人的分析，這種狀況表明金融去杠杆取得成效，脫實向虛的形勢得到扭轉，金融對實體經濟的支持力度加強。
在9月14日至15日舉行的“2017年金融街論壇”上，銀監會副主席王兆星也指出，經過采取一係列治理措施，銀行資金脫實向虛的現象得到了初步的遏製。銀行業的委托貸款、理財產品、同業資產和負債餘額都出現了不同程度的下降，同時銀行業投向實體經濟的貸款明顯增多。表內業務表外化、貸款業務投資化、同業業務套利化的現象有所減少。這得到了社會融資規模數據的佐證，8月，委托貸款減少82億元，同比多減1514億元。
由北京市人民政府主辦、一行三會支持的“2017年金融街論壇”，主題之一就是進一步提升服務實體經濟的效率。央行行長助理劉國強、銀監會副主席王兆星、證監會主席助理張慎峰、保監會副主席黃洪都圍繞這個主題做了論述。
去年底召開的中央經濟工作會議要求，把防控金融風險放到更加重要的位置，著力振興實體經濟。今年以來，一行三會等相關部門就圍繞這些任務采取了很多措施，取得了一定的成果。在7月中旬召開的全國金融工作會議上，習近平總書記進一步明確指出，金融要把為實體經濟服務作為出發點和落腳點，全麵提升服務效率和水平。他強調，金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融的天職，是金融的宗旨，也是防範金融風險的根本舉措。從“2017年金融街論壇”的發言看，一行三會領會了這些原則和要求，並形成了進一步提升金融服務實體經濟能力和效率的思路。
首先，降低杠杆率是進一步促進金融服務實體經濟的關鍵舉措。這就需要適度遏製融資規模的快速增長。表麵來看，要加強金融對實體經濟的支持，就要擴大融資規模，這樣才能解決實體經濟融資難、融資貴的問題。但擴大融資規模、提高杠杆率往往會適得其反。劉國強指出，在高杠杆的情況下，資產價格必然膨脹，這就導致，一方麵會把資產從實體經濟中吸引過去，另一方麵會提高實體經濟的經營成本。吸引資金和推高成本這兩方麵相互作用，經濟就必然脫實向虛。因此，必須堅持穩健中性的貨幣政策，使杠杆率有序降下來，這樣金融才會有為實體經濟服務的意願。
今年以來，金融去杠杆力度頗大，取得了一定效果，但融資規模的增長仍然較快。8月末社會融資規模存量同比增長13.1%，比年初政府工作報告確定的預期目標12%高1.1個百分點。這是部分城市房價仍然上漲、一些地方政府仍然違規舉債的重要原因。下一階段，應該繼續推動金融去杠杆，並進一步使經濟整體的杠杆率降下來。
其次，在降低杠杆率的基礎上，再推動資金有序進退，進入有利於國計民生的領域，退出積累金融風險、形成資產泡沫的領域。劉國強認為，金融服務實體經濟既要善於做加法，更要勇於做減法，對僵屍企業必須減下來，對隱性的地方政府債務必須減下來，對房地產炒作必須減下來。王兆星強調，既要穩妥有序地退出僵屍企業，也要杜絕一刀切地抽貸斷貸；既要支持居民自住和進城人員對於住房貸款的需要，也要抑製部分地區的房地產泡沫。張慎峰指出，資本市場要在支持創新創業等方麵發揮不可替代的作用。黃洪認為，保險業應從農業、大病、健康等領域著手，切實履行好服務實體經濟這一天職。
第三，推動資金有序進退要靠加強監管。藉此，改變一些金融機構過於追求短期利益的現象，約束部分市場主體以創新為名進行高杠杆融資。
金融為實體經濟服務，重點在於支持供給側結構性改革，而這又有賴於金融業自身的供給側結構性改革，在降低杠杆率的同時提升供給效率，在有序進退、加強監管的基礎上提升供給質量。金融業要在深化改革中增強服務實體經濟、有效防範化解風險的能力。
(原標題：進一步促進金融為實體經濟服務)
最後更新：2017-09-16 15:49:34