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銀監會:規範銀行對房地產和地方政府融資行為

■引導銀行業主動減費,確保全年向客戶讓利不少於440億元

■有序引導民間資本進入銀行業,不斷擴大銀行業對外開放

■全麵梳理銀行業各類業務監管規製,爭取在年內出台18項新製定和新修訂監管製度

盡管資金空轉現象有所減少,市場亂象整治取得一定成效,但當前銀行業風險防控形勢依然嚴峻。在7月28日至29日召開的銀監會2017年年中工作座談會上,銀監會主席郭樹清部署下半年銀行業監管工作。銀監會明確了下半年服務實體經濟要有新貢獻、防範銀行業風險要有新舉措、深化改革要有新進展、加強監管要有新作為等幾大工作重點。

銀監會披露數據顯示,截至6月末,商業銀行資本充足率13.2%,流動性覆蓋率124.4%,銀行業金融機構撥備覆蓋率172.3%。會議認為,銀行業運行總體平穩,風險總體可控,資產增速趨於合理,支持實體經濟力度進一步增強,資金空轉現象有所減少,市場亂象整治取得一定成效。

但當前銀行業風險防控形勢依然複雜嚴峻。會議指出,不良資產反彈壓力較大,跨市場、跨行業產品和業務隱患較大,房地產市場潛在風險和政府隱性債務風險不容忽視,類金融業務和新興金融活動的負麵影響仍在擴散,非法集資等金融違法犯罪活動仍很嚴重,必須采取有效措施加以應對。

會議明確了下半年幾大工作重點:

一是服務實體經濟要有新貢獻。會議指出,要引導銀行業更加注重供給側的存量重組、增量優化和動能轉換,進一步發揮債委會的作用,積極推動債轉股落地實施,有效支持去產能去杠杆。紮實推進普惠金融,創新金融產品和服務模式,在修複國內經濟失衡方麵發揮更積極的作用。堅決治理“幹活不彎腰”、“坐地收錢”現象,引導銀行業主動減費,確保全年向客戶讓利不少於440億元。

二是防範銀行業風險要有新舉措。會議指出,要綜合采取多種手段,加大處置和核銷不良貸款的力度,防止新增貸款過度集中,“一對一”盯防高風險機構,嚴密防範流動性風險,從根本上加強票據業務監管。抓緊製定業務規則,落實穿透原則,切實規範交叉金融業務。嚴格執行有關規定,抓緊規範銀行對房地產和地方政府的融資行為。深入紮實整治金融亂象,堅決懲處違法違規行為。充分發揮處置非法集資部際聯席會議作用,會同有關方麵積極穩妥做好非法集資處置工作。

三是深化改革要有新進展。會議指出,要優化股權結構,加強對股東的穿透監管,嚴格監管股東關聯交易、利益輸送、不當幹預行為,強化董事履職評價、考核和問責,把監事會真正做實,充分發揮監事會對董事會和高管的監督作用,健全內部風險控製機製,引導銀行業金融機構構建垂直獨立的內控架構,壓實董事會風險防控的最終責任。同時,完善激勵約束機製,改變過度追求短期利潤、造成風險後移的經營方式,有序引導民間資本進入銀行業,不斷擴大銀行業對外開放。

四是加強監管要有新作為。會議強調堅持“監管姓監”,切實糾正監管定位偏差,回歸監管本源,專注監管主業。堅決服從國務院金融穩定發展委員會的領導,主動做好監管協調,層層壓實監管責任,真正形成有風險沒有及時發現就是失職、發現風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅監管氛圍。會議還明確要全麵梳理銀行業各類業務監管規製,盡快填補法規空白,爭取在年內出台18項新製定和新修訂監管製度。

會議指出,要切實加強黨對銀行業工作的領導,認真執行已出台的公私分開、履職回避和監管問責辦法,堅決杜絕徇私舞弊、設租尋租、利益輸送等違規違紀行為,堅決以管黨治黨的“嚴緊硬”改變監管工作的“寬鬆軟”。

(原標題:銀監會:規範銀行對房地產和地方政府融資行為)

最後更新:2017-07-31 05:38:20

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