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特斯拉在华建厂迟迟不能落地，股比或是症结所在

作为技术狂人的Elon Musk自然不希望在合资过程中将过多的核心技术共享出来，因此他也纠结于股比问题。笔者预测，特斯拉和上海市政府在股比问题上已经非常接近于达成共识，在最终的股比设置上，中方的持股比例不会低于30%。

特斯拉要在华建厂这件事，已经成为了汽车圈的“狼来了”，但这一次“狼”貌似真的要来了。

10月23日，《华尔街日报》援引内部消息人士称，上海市政府允许特斯拉在自贸区内完全独资建厂，生产电动车。但随后上海市政府负责新能源汽车项目的官员辟谣称，没有就特斯拉在上海自贸区设立全资制造厂签署协议。

虽然还是传闻+辟谣的老套路，但这一次跟以往有所不同，首先《华尔街日报》是美国着名的财经媒体，是一个以严肃、准确着称的新闻媒体，报道的可信度很高，而此次上海市政府的辟谣虽然也是否认，其潜台词可以解读为：在谈判，只是还没有签署协议，而且有了之前所有传闻作为铺垫，已经形成了完整的证据链。

去年1月，特斯拉CEO Elon Musk曾表示：“特斯拉正在寻找一家中国合作伙伴，并且已经与中国方面进行了一系列高层会议。”这也是特斯拉官方首度表态要在中国建厂。

特斯拉CEO Elon Musk

到今年6月份，有传闻称特斯拉工厂将落户上海临港工业区，虽然上海临港否认了与特斯拉合作建厂一事，但特斯拉方面发布的公告却传递出两个明确的信息：一是特斯拉确实与上海市政府就建厂一事进行谈判，二是到今年年底这一事件基本会落听。

如今，再加上《华尔街日报》的报道，特斯拉在上海建厂一事基本没什么悬念，而且在年底之前会有结果。特斯拉在华建厂的意义无需赘言，可以增加产能、降低成本、缩短交车周期，同时也更贴近国内消费者。

按照汽车行业以往的惯例，一个项目一旦有消息爆出，也就意味着该项目前期工作已经结束，随之而来的就是官宣，特斯拉一事如此反复，只能说明一个问题：上海市政府和特斯拉迟迟没有达成协议，那原因会是什么呢？在笔者看来，双方极有可能纠结于同一点，那就是股比问题！

一直以来，中国汽车产业有两条“红线”，一是中外合资企业中中方持股比例不得低于50%，二是国外品牌在华的合资品牌不能超过两家，后者目前已经被打破，像大众和福特，在国内的合资企业已经达到三家。前者有传闻要放开，但一直没有实质性的进展。当时国家出台上述政策，目的是希望通过与大众、福特及通用等品牌的合资来带动中国汽车工业的发展，实现“以市场换技术”。

实际情况却是，技术没有换来，市场也被国外的品牌瓜分，好在自主品牌经过这些年的不断发展，逐步抢夺已经丢失的市场份额。同时，日韩等国发展汽车的经验告诉我们，市场并不能换来技术，充分竞争反而有利于技术的提升。如今，国内汽车行业面临着从传统燃油车时代到新能源时代的过度，为了鼓励新能源汽车行业的发展，国家在汽车合资企业股比设置的问题也开始有所松动。

在去年6月举行的天津夏季达沃斯世界经济论坛上，时任国家发改委主任的徐绍史曾透露，政府正在考虑取消中外合资汽车制造企业中外方持股50%的上限。这也是国家发改委层面首度在公开场合释放出合资股比开放的消息。

今年4月份，工信部、发改委和科技部联合下发《汽车产业中长期发展规划》披露，中国政府将完善内外资投资管理制度，有序放开汽车合资企业股比限制。这是继去年发改委主任明确表态之后，国家首度在文件中明确股比开放的问题。

按照之前《华尔街日报》的报道，特斯拉将在上海自贸区内“独资”建厂，在笔者看来，这并不现实，虽然国家有意开放股比，但要做到一放到底，尚需要时日。针对上述问题，中国汽车工程学会理事长付于武的言论印证了笔者的判断：“特斯拉在上海自贸区内独资建厂，与我所得到的信息是相互矛盾的，我只能说合资股比会放开。”

中国汽车工程学会理事长 付于武

而股比问题或正是特斯拉在华建厂迟迟不能落地的主要原因。特斯拉很有可能成为国家股比放开后第一个在华建厂的汽车企业，具有很重要的示范效应，对于上海市政府或者中国政府而言，他们要给中方设定一个合适的持股比例，这会直接影响到后续合资项目的谈判。这是上海市政府纠结于股比的原因。

对于特斯拉而言，如果不能实现独资建厂，那么对它而言，自然希望把更多的股份掌握在自己手中，因为让出更多的股份也就意味着要跟中方共享更多的技术及专利，这显然是特斯拉不愿意看到的。在之前的合资案例中，虽然有中方持股不低于50%的明确要求，但作为传统燃油车核心零件的发动机和变速器的相关技术均掌握在外方手里，中方能接触到的只是一些不那么重要的技术，这也是“市场换技术”战略不那么成功的主要原因。

到了电动车领域，汽车的核心零件变为“三电一屏”（电机、电池、电控和显示大屏），对于像特斯拉这样的电动车企业而言，电机和电池都靠外采，因此电动车真正的核心技术在于电控技术和供应链管理，虽然在此前特斯拉已经开放了部分专利，但都并非核心技术。

作为技术狂人的Elon Musk自然不希望在合资过程中将过多的核心技术共享出来，因此他也纠结于股比问题。笔者预测，特斯拉和上海市政府在股比问题上已经非常接近于达成共识，在最终的股比设置上，中方的持股比例不会低于30%。

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最后更新：2017-10-25 21:32:33

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