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隐私条款专项工作结束评审，京东等平台们经受住考验了吗？
文/李俊慧
为时一个多月的首批“隐私条款专项工作”接近尾声。
日前，由中央网信办、工信部、公安部、国家标准委等四部门共同组织实施的“隐私条款专项工作”，结束了首批对新浪微博、淘宝、京东商城、支付宝、高德地图、百度地图、滴滴、航旅纵横、携程网等10款网络产品和服务的隐私条款评审工作，预计相关评审结果很快就会向社会公布。
作为“个人信息保护提升行动”重要的组成部分，“隐私条款专项工作”于2017年7月27日启动，目的在于落实网络安全法中个人信息保护相关要求，提升网络运营者个人信息保护水平。
那么，新浪微博、京东等十余家首批被评审的企业或平台，各自的用户隐私保护措施是否得当？能否经得起评审考验呢？
未经允许不得收集：《网络安全法》开启个人信息保护新阶段
作为我国网络安全领域的根本大法，《网络安全法》自2017年6月1日起施行。《网络安全法》专设“网络信息安全”一章，明确了用户信息保护制度各项要求。
按照《网络安全法》第四十一条规定，网络运营者收集、使用个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。
这意味着包括大众所熟知的微博、微信、淘宝、京东等内的各类网络平台，在涉及个人信息的收集、使用方面，都必须遵循上述规定，这既是保护用户知情权的关键，也是保护用户个信息安全的焦点。
以京东为例，其最新的《京东隐私政策》已于2017年8月27日起正式生效。
较此前版本相比，主要调整包括明确了京东的产品与/或服务收集、使用及共享个人信息的类型方式和用途；以增强告知或即时提示的方式在收集、使用及共享个人信息时为用户明示选择权，并在产品设置中允许用户即时撤销授权。
由此可见，《京东隐私政策》的调整变化，基本是围绕《网络安全法》的要求而来，重点在于落实法律要求，保障用户知情权。
相信其他首批“隐私条款专项工作”评审对象，包括淘宝、高德、滴滴、携程等，应该都已参照京东的做法，对自身平台的隐私保护政策做了一番调整或更新。
加强个人信息保护：未经用户允许不得向其他方披露或提供
《网络安全法》第四十条规定，网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密，并建立健全用户信息保护制度。
《京东隐私政策》显示，京东在用户账号的保护上实施了一系列措施，包括为保护用户账号被盗用所带来的风险，京东有专门的防盗号、防盗刷识别系统，以及诸如异地验证等多种规则、账号锁定功能、帮助用户保护账号；同时，京东在设有多层次的风控机制，保护用户在注册、登录、领券、下单、支付等环节的合法权益。
而用户信息保护除去在收集环节需要征得用户同意，收集范围上还必须遵循“合法、正当、必要”原则。事实上，个人信息是否被过度收集一直是备受争议的焦点所在。
比如非电商业务平台，对于用户的银行账号信息就没有收集的必要，再比如，类似微博、微信等主要以信息发布为主的平台，在用户没有选择开通支付、交易功能时，也不应对用户的银行账号信息进行收集或核验。
当前，基于大数据应用的考虑，很多平台都基于用户身份信息实现跨平台用户信息的“打通”，满足用户在单一应用内就可以同步管理、查阅各类跨平台信息，比如在支付宝APP内可以看到用户的机票等出行信息。
如果这些看似“便捷”的信息整合，没有得到用户允许的话，就有滥用用户信息的嫌疑，更重的是，一旦用户账号密码外泄，很可能给用户的人身、财产安全带来巨大隐患。
因此，《网络安全法》第四十二条规定，网络运营者不得泄露、篡改、毁损其收集的个人信息；未经被收集者同意，不得向他人提供个人信息。但是，经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。
显然，让用户随时知晓曾经授权平台收集那些信息以及如何取消授权，是保障用户信息安全的重要手段。
比如，京东APP内置的“隐私开关阀”就比较贴近实际，方便用户管理各种个人信息平台使用权限，一方面，可以让用户随时了解京东收集个人信息的各项功能，另一方面，用户可根据功能使用需要，随时通过开关阀收回或取消此前授权。
虽然，当前“隐私条款专项工作”面向新浪微博、京东等十余家首批评审结果尚未发布，我们尚无法得知这些平台中的那些做的不到位或有待改进。
但是，从近期各个相关平台在用户登录时通过增强提示等方式，主动提示用户平台在信息收集方面的做法来看，“隐私条款专项工作”的开展大幅提升了用户在平台个人信息收集方面的知情权，这对于落实法律要求，引导各个平台建立更加安全高效的用户信息保护机制意义重大。
李俊慧，中国政法大学知识产权研究中心特约研究员，长期关注互联网、知识产权及电子商务等相关政策、法律及监管问题。作者系网易新闻·网易号“各有态度”签约作者。
曾参编高等院校法学专业教材《电子商务法》，并就着作权、商标、专利、域名等知识产权及电子商务监管相关问题接受过中央电视台、中央人民广播电台、北京电视台等电视及《人民日报》、《21世纪经济报道》、《华夏时报》、《彭博新闻周刊》等报纸、杂志的采访。
在《法治周末》、百度百家、腾讯、新浪、搜狐、网易、钛媒体、donews、今日头条等媒体开设有个人专栏。
同时，还是“2015年度腾讯科技自媒体年度作者”、“搜狐科技精英自媒体排行榜上榜作者”、“2015年度钛媒体十大作者”等。
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最后更新：2017-10-08 03:58:54