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基礎知識—快遞和郵政的區別

(一)兩者性質不同  
     事物性質不僅反映著事物的本質，也是認識、區別其他事物、進行比較的根據。快遞服務與郵政普遍服務業務的根本區別是兩者屬於不同社會性質的服務產品：一個姓公(社會提供的公共產品)、一個姓私（商家提供的私人產品）。根據萬國郵聯規定，郵政普遍服務包括郵政對部分信函的專營是履行國家法定義務，以確保向所有公民提供基本通信需求的統一規範、低價普惠的普遍服務，屬於公共產品性質（萬國郵聯同時規定，這種服務各國可委托“由公共或私營部門提供”）。而快遞服務（含郵政EMS特快專遞）均以市場為前提，是市場經濟發展的產物，主要為社會有特殊需求和有支付能力的部分成員（多為工商用戶）提供個性化、限時送達商業服務，屬於私人產品性質，屬於競爭性商務服務產品。由於兩者性質不同決定並產生了以下主要區別。  

(二)兩者的主要區別  
     經營範圍不同。郵政的普遍服務業務以私人信件、包裹為主；快遞業務以商務文件、資料、小型物品為主。  
      
     服務對象不同。郵政的普遍服務麵向社會全體成員，以提供社會成員之間基本的通信服務為準則；快遞服務則主要針對經濟貿易領域內的特殊客戶，以個性化的特殊服務為準則。  
     
     服務標準不同。萬國郵聯對郵政的普遍服務有明確的質量要求，郵政的普遍服務注重服務的標準化和統一性；快遞服務更注重滿足客戶的個性化需求，提供“門對門”、“桌對桌”的便捷服務。郵政業與快遞業屬於兩種不同的服務類型。  
     
     傳遞渠道不同。郵政服務是通過郵局之間的連續投遞進行的，國際間的郵政服務通過萬國郵聯協議進行；而非郵政的國際、國內的快遞服務，是通過快遞公司自身的跨國或全國的網絡，或兩個航空貨運代理公司之間進行的。  

    定價機製不同。郵政普遍服務的訂價，遵從萬國郵聯關於讓所有人可以接受的低價原則，製定並執行全國統一的具有公益性質的低價的固定資費標準；而快遞企業的服務價格，則是遵從價值規律，按照其服務效率與服務程度不同，以市場供求關係決定其價格水平。
  
     企業運行規則不同。承擔普遍服務義務的郵政企業作為國家公用事業單位，雖實行企業化管理，但對於出現政策性虧損時，會由國家財政給以專項補貼，因此郵政企業不會倒閉，郵政職工可以有調整但不會失業，可有穩定的工作和收入；而快遞企業隻能按照市場經濟的規律運行，實行自負盈虧、自我發展、適者生存、優勝劣汰。快遞企業時時麵臨著市場經濟的考驗，快遞員工的收入隻能根據企業的效益情況來決定，因此具有一定的不穩定性。  

     行業監管體製不同。由於郵政的普遍服務業務屬於國家的公用事業；快遞服務屬於競爭性的市場化業務。所以在行業管理上，世界絕大多數國家的郵政部門沒有權力管理快遞業，也未將快遞納入郵政的專營範圍。  

     享受國家政策不同。為保證郵政部門履行好普遍服務的責任，開展普遍服務業務經營，國家給予郵政企業享受各項優惠的政策。如減免稅收、郵車通行便利、報關便利、港口、機場等設施使用的便利、允許郵政企業擴大經營範圍、對於經營普遍服務業務產生的政策性虧損國家財政給以專項補貼和使用“中國郵政”的專用標識。而快遞企業的服務由於屬競爭性商業服務，同業企業實行公平競爭原則，快遞企業必須依法經營、照章納稅，不享受國家特殊的政策優惠 。
轉載自https://news.chinawutong.com/xueyuan/wlzs/291995.html

最後更新：2017-01-17 21:54:46

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