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國土部：全麵推進競爭性出讓 調整礦業權審批權限
據國土部網站16日消息，為貫徹落實生態文明體製改革要求，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《礦業權出讓製度改革方案》，要求以招標拍賣掛牌方式為主，全麵推進礦業權競爭出讓，嚴格限製礦業權協議出讓，下放審批權限，強化監管服務；提出用3年左右時間，建成“競爭出讓更加全麵，有償使用更加完善，事權劃分更加合理，監管服務更加到位”的礦業權出讓製度。
《方案》明確了改革主要思路，即以礦產資源規劃為基礎，以市場化出讓為主線，以創新出讓方式為重點，突出問題導向，堅持試點先行，全麵推進礦業權競爭性出讓，嚴格限製協議出讓行為，調整礦業權審批權限，強化出讓監管服務，確保“放得下、接得住、管得好”，建立符合市場經濟要求和礦業規律的礦業權出讓製度。要求堅持市場競爭取向，遵循礦業發展規律；更好發揮政府作用，確保礦產資源國家安全；保障國家所有者權益，維護礦業權人合法權益等基本原則。
《方案》提出，下放審批權限、強化監管服務。國土資源部負責石油、烴類天然氣、頁岩氣、放射性礦產、鎢、稀土6種礦產的探礦權采礦權審批，負責資源儲量規模10億噸以上的煤以及資源儲量規模大型以上的煤層氣、金、鐵、銅、鋁、錫、銻、鉬、磷、鉀11種礦產的采礦權審批，其他原由國土資源部審批的下放省級國土資源主管部門。同時，強化礦產資源規劃對礦業權出讓的源頭管控作用；嚴格出讓交易監管，建立全國聯網的礦業權出讓信息公開查詢係統；加強配號監管服務，全麵實行痕跡管理；改革礦業權人監管方式，全麵實行礦業權人勘查開采信息公開製度。
《方案》要求國土資源部、財政部等部門按照職責分工，加強協調，組織做好改革相關工作。選取山西、福建、江西、湖北、貴州、新疆6個省(區)有序開展試點。2017年啟動試點工作；2018年在繼續試點、總結經驗的基礎上，出台和修改完善相關規範性文件；在總結評估試點工作的基礎上，2019年在全國推廣實施。
最後更新：2017-06-18 00:57:51