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王新奎談新形勢下創新自貿區吸收外資政策的路徑選擇
中國自由貿易試驗區協同創新中心理事長、上海市政府參事室主任、中國WTO事務谘詢中心總裁王新奎9月16日在上海財大舉行的第五屆中國自由貿易試驗區論壇上表示，目前，全球化已由價值鏈份額創新競爭階段進入到價值鏈升級競爭階段，具體表現為服務與製造領域ICT革命以及創新知識全球化。全球化趨勢勢不可擋，對於中國來說，自貿試驗區將處於引領地位。
王新奎表示，目前我國傳統吸收外資政策體係對創新知識全球化存在不適應的地方，如跨國企業之間的競爭與合作越來越多在行業內、甚至產品內的增加值環節展開，而不是在產業的層麵展開，因此，我國傳統的吸收外資的導向政策體係由於缺乏精準性，不可避免地出現實施效率日益下降的趨勢。他認為，新形勢下創新我國自貿試驗區吸收外資政策，具有如下路徑選擇。
第一，從外資的直接收益性激勵轉向間接的體製性激勵。盡快取消對各級政府的吸收外資額的政績考核指標，不斷加大直接收益性激勵的力度。
第二，對外資的產業導向政策從分散的開發區政策平台移到協同的自貿試驗區平台。把吸收外資產業導向政策協同到以自由貿易試驗區為平台、以區域中心城市為依托、以產業供應鏈增值環節升級的激勵政策為手段的政策體係中，盡快形成若幹個強大的全球價值鏈高端增加值環節集聚功能的世界級城市群。
第三，對外資的監管方式逐步從“身份”管理轉向狀態管理，使外資進出成為我國國民經濟體係運行的常態。改革外資統計製度，把包括直接投資和間接投資、綠地投資和並購投資、股權投資和VIE結構投資等在內的所有方式的外資進出均動態地納入標準的企業信息登記表中，作為政府設計外資監管政策和實施對外資國家安全審查的基本依據。
本屆論壇由上海財經大學與中國自由貿易試驗區協同創新中心聯合主辦，論壇主題是“自貿試驗區是全麵深化改革、擴大開放的試驗田”。
最後更新：2017-09-16 18:33:11