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北京租房監管服務平台上線：與補貼、教育、戶口、居住證等掛鉤
住房租賃監管服務平台承載公租房租金補貼、適齡子女接受義務教育、戶口登記和遷移、申請居住登記卡或申領居住證等公共服務事項。
沒有太多意外，北京租房新政如期而至。
10月31日，北京市發布《關於加快發展和規範管理本市住房租賃市場的通知》(下稱《通知》)稱，從10月31日起，北京市住房租賃監管平台和服務平台同步上線運行。同時，北京市房地產中介協會、鏈家、我愛我家、建設銀行建立的服務平台也已同步上線，這是加快建立租購並舉住房製度的重要載體。
北京市住建委官網周一刊登新聞稿稱，通過監管平台完成住房租賃登記備案，各部門根據登記備案信息依法為租賃當事人辦理公租房租金補貼、適齡子女接受義務教育、戶口登記和遷移、申請居住登記卡或申領居住證等公共服務事項。
安居客房產研究院首席分析師張波認為，自8月17日至8月25日征求意見稿，到10月31日正式實施，北京的租賃新政如期而至。值得關注的是，實施過程中強調並建立住房租賃監管平台，對於規範租賃市場，穩定租金價格水平將起到重要作用。另一方麵，北京租賃新政也為全國其他城市的地方性租賃政策，提供了一個可實施性操作範本，更好推進租購並舉在全國落地。
利好無房人群 與公共服務掛鉤
北京市此次發布的租房新政中，租房者子女教育、戶籍以及住房租賃監管平台是此次關注的重點。
《通知》規定，北京市戶籍無房家庭，符合在同一區連續單獨承租並實際居住3年以上，且在住房租賃監管平台登記備案、夫妻一方在該區合法穩定就業3年以上等條件的，其適齡子女可在該區接受義務教育；承租人為非本市戶籍家庭的，可根據住房租賃監管平台登記備案信息，以及北京市關於非京籍人員子女接受義務教育具體規定，依法申請辦理適齡子女在出租住房所在區接受義務教育手續。
中原地產分析師張大偉認為，本政策對無房北京戶籍居民明顯利好。無房人群在符合條件的情況下，可以在租房區域享受義務教育。以往，對於北京戶籍而言，隻能選擇在戶籍地或房產地接受義務教育。現在，政策的要求是有租賃住房且穩定就業3年以上。從入學角度看，新政策對於外地戶籍的政策與之前基本一致。目前很多區域出台6年一個學區名額的政策，對於非北京戶籍租房戶來說，上學難度依然很大。
張波認為，租賃新政涉及的“同權”也是後續關注焦點，例如在入學上，京籍無房戶子女符合條件可以跨區入學，但對於租房和買房是否可以享受真實同等入學，優質學區是否完全和租房無關，將會引發更多關注。
張波分析，在學區“同權”方麵，日本經驗值得借鑒。日本就近入學是以居住地為依據來決定學區和學校的，家在哪就在哪裏入學，和買房還是租房沒有關係，同時優質教師資源也會平均公布在各公立學校，自然也不存在天價“學區房”。
此外，承租人符合公共租賃住房貨幣化補貼條件的，可以根據住房租賃監管平台登記備案信息依法申請租金補貼。
除了子女教育問題，租房新政對於戶籍管理的規定也明顯利好無房人群。新政規定：“承租人為本市戶籍，承租公共租賃住房和直管公房的，可根據住房租賃監管平台登記備案信息，依法申請辦理戶口登記和遷移手續”。
市民可給“差評” 租賃調控概念興起
北京租房新政對於信息平台建立也為全國樹立了範本。
《通知》顯示，平台將按照“1+N”模式建立，“1”是指監管平台，由市住房城鄉建設委牽頭搭建，通過相關政府部門的信息共享和數據集成，完成主體認證、房源查驗、合同備案等工作；“N”即服務平台，是指市場服務主體建立的住房租賃網絡交易平台，通過數據接口與監管平台對接，運用互聯網大數據、雲計算和人工智能技術等，為居民提供租賃信息發布、網上簽約、登記備案申請、資金監管、市場主體信用信息查詢、信用評價等服務。
目前已有市房地產中介協會、鏈家、我愛我家、建設銀行建立的服務平台同步上線運行，各區住房城鄉建設部門網簽服務窗口，也啟動了為住房租賃當事人提供住房租賃登記備案服務工作。
21世紀經濟報道記者在北京市房地產中介協會官方網站上看到，名為“北京市住房租賃服務平台”的頁麵已在官網上線，平台界麵上有登錄窗口，下方則有提供給用戶使用的租賃備案申請表、用戶登記表等。目前，平台隻初步開通了企業注冊。如果有市民想把房子對外出租，就可以到網絡交易平台上發布信息，網絡交易平台還可向居民提供網上簽約、登記備案申請、交易資金監管、信用信息查詢等服務；市民也可以像淘寶用戶一樣，給相關企業好評、差評。下一步，免押金信用租房也將在北京住房租賃監管平台實現。
易居研究院研究總監嚴躍進認為，從實際情況看，類似平台將發揮五個功能。第一是監督功能，這有助於後續政府對租賃市場各類行為的監管，前期或重點對機構房源的出租行為進行監管。第二是服務功能，尤其是租賃政策的宣傳和租賃房源信息的發布，在交易方麵也可以提供更便捷的服務。第三是信息溝通，不光是租賃信息傳遞，更重要的是後續在戶籍登記和遷移、各類配套服務提供等都可以實現信息溝通。第四是信用認證，通過此類平台能夠充分發揮此類信用認證的效果，對於提高租賃市場信用等級有積極作用。第五是技術創新，此類平台後續完全可以成為租金證券化、租金減免、租金補貼等技術創新的來源。
此外，新政還對保護租賃當事人合法權益上作出了多項細致的規定。新政規定，租賃交易中，出租方不得單方麵提高租金。另外，新政對租賃關係中房源轉租等情況也有規範。特別是明確規定，不得改變房屋結構，對於群租房有了約束。另外也明確不得隨便轉租，這可以避免二房東牟利。
張大偉認為，租賃關係穩定，是中低收入人群的迫切需求，也有利於房地產買賣市場的穩定。租賃調控是房地產調控的一個重要環節，會疊加北京供應的租賃房源，和其他房地產政策一起影響房地產市場。
(原標題：北京租房監管服務平台上線： 與補貼、教育、戶口、居住證等掛鉤)
最後更新：2017-11-02 06:03:36