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京東網上商城
隱私條款專項工作結束評審，京東等平台們經受住考驗了嗎？
文/李俊慧
為時一個多月的首批“隱私條款專項工作”接近尾聲。
日前，由中央網信辦、工信部、公安部、國家標準委等四部門共同組織實施的“隱私條款專項工作”，結束了首批對新浪微博、淘寶、京東商城、支付寶、高德地圖、百度地圖、滴滴、航旅縱橫、攜程網等10款網絡產品和服務的隱私條款評審工作，預計相關評審結果很快就會向社會公布。
作為“個人信息保護提升行動”重要的組成部分，“隱私條款專項工作”於2017年7月27日啟動，目的在於落實網絡安全法中個人信息保護相關要求，提升網絡運營者個人信息保護水平。
那麼，新浪微博、京東等十餘家首批被評審的企業或平台，各自的用戶隱私保護措施是否得當？能否經得起評審考驗呢？
未經允許不得收集：《網絡安全法》開啟個人信息保護新階段
作為我國網絡安全領域的根本大法，《網絡安全法》自2017年6月1日起施行。《網絡安全法》專設“網絡信息安全”一章，明確了用戶信息保護製度各項要求。
按照《網絡安全法》第四十一條規定，網絡運營者收集、使用個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，公開收集、使用規則，明示收集、使用信息的目的、方式和範圍，並經被收集者同意。
這意味著包括大眾所熟知的微博、微信、淘寶、京東等內的各類網絡平台，在涉及個人信息的收集、使用方麵，都必須遵循上述規定，這既是保護用戶知情權的關鍵，也是保護用戶個信息安全的焦點。
以京東為例，其最新的《京東隱私政策》已於2017年8月27日起正式生效。
較此前版本相比，主要調整包括明確了京東的產品與/或服務收集、使用及共享個人信息的類型方式和用途；以增強告知或即時提示的方式在收集、使用及共享個人信息時為用戶明示選擇權，並在產品設置中允許用戶即時撤銷授權。
由此可見，《京東隱私政策》的調整變化，基本是圍繞《網絡安全法》的要求而來，重點在於落實法律要求，保障用戶知情權。
相信其他首批“隱私條款專項工作”評審對象，包括淘寶、高德、滴滴、攜程等，應該都已參照京東的做法，對自身平台的隱私保護政策做了一番調整或更新。
加強個人信息保護：未經用戶允許不得向其他方披露或提供
《網絡安全法》第四十條規定，網絡運營者應當對其收集的用戶信息嚴格保密，並建立健全用戶信息保護製度。
《京東隱私政策》顯示，京東在用戶賬號的保護上實施了一係列措施，包括為保護用戶賬號被盜用所帶來的風險，京東有專門的防盜號、防盜刷識別係統，以及諸如異地驗證等多種規則、賬號鎖定功能、幫助用戶保護賬號；同時，京東在設有多層次的風控機製，保護用戶在注冊、登錄、領券、下單、支付等環節的合法權益。
而用戶信息保護除去在收集環節需要征得用戶同意，收集範圍上還必須遵循“合法、正當、必要”原則。事實上，個人信息是否被過度收集一直是備受爭議的焦點所在。
比如非電商業務平台，對於用戶的銀行賬號信息就沒有收集的必要，再比如，類似微博、微信等主要以信息發布為主的平台，在用戶沒有選擇開通支付、交易功能時，也不應對用戶的銀行賬號信息進行收集或核驗。
當前，基於大數據應用的考慮，很多平台都基於用戶身份信息實現跨平台用戶信息的“打通”，滿足用戶在單一應用內就可以同步管理、查閱各類跨平台信息，比如在支付寶APP內可以看到用戶的機票等出行信息。
如果這些看似“便捷”的信息整合，沒有得到用戶允許的話，就有濫用用戶信息的嫌疑，更重的是，一旦用戶賬號密碼外泄，很可能給用戶的人身、財產安全帶來巨大隱患。
因此，《網絡安全法》第四十二條規定，網絡運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息；未經被收集者同意，不得向他人提供個人信息。但是，經過處理無法識別特定個人且不能複原的除外。
顯然，讓用戶隨時知曉曾經授權平台收集那些信息以及如何取消授權，是保障用戶信息安全的重要手段。
比如，京東APP內置的“隱私開關閥”就比較貼近實際，方便用戶管理各種個人信息平台使用權限，一方麵，可以讓用戶隨時了解京東收集個人信息的各項功能，另一方麵，用戶可根據功能使用需要，隨時通過開關閥收回或取消此前授權。
雖然，當前“隱私條款專項工作”麵向新浪微博、京東等十餘家首批評審結果尚未發布，我們尚無法得知這些平台中的那些做的不到位或有待改進。
但是，從近期各個相關平台在用戶登錄時通過增強提示等方式，主動提示用戶平台在信息收集方麵的做法來看，“隱私條款專項工作”的開展大幅提升了用戶在平台個人信息收集方麵的知情權，這對於落實法律要求，引導各個平台建立更加安全高效的用戶信息保護機製意義重大。
李俊慧，中國政法大學知識產權研究中心特約研究員，長期關注互聯網、知識產權及電子商務等相關政策、法律及監管問題。作者係網易新聞·網易號“各有態度”簽約作者。
曾參編高等院校法學專業教材《電子商務法》，並就著作權、商標、專利、域名等知識產權及電子商務監管相關問題接受過中央電視台、中央人民廣播電台、北京電視台等電視及《人民日報》、《21世紀經濟報道》、《華夏時報》、《彭博新聞周刊》等報紙、雜誌的采訪。
在《法治周末》、百度百家、騰訊、新浪、搜狐、網易、鈦媒體、donews、今日頭條等媒體開設有個人專欄。
同時，還是“2015年度騰訊科技自媒體年度作者”、“搜狐科技精英自媒體排行榜上榜作者”、“2015年度鈦媒體十大作者”等。
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最後更新：2017-10-08 03:58:54